上个月，美国众议院通过了一项重启“中国行动计划”的法案，这一举措在美国的知识界引发了广泛关注和讨论。

注：“中国行动计划”是美国特朗普政府时期实施的一项政策，旨在对华裔科学家、中国学者和留学生进行广泛审查和限制。这一政策导致许多人受到影响，包括签证被取消和被遣返回国。国会官方网站明确指出，此次通过的法案实际上是对2022年结束的美国司法部“中国行动计划”的重新启动。

随着川普的胜利，2024年美国大选尘埃落定，围绕着川普再次担任美国总统的预期和担忧纷至沓来。毫无疑问，科技、经济、移民、就业、留学等领域都将面临新的局面，带来深刻的变化。

未来局势难以预料，或许我们可以先回顾过去。在美国大选结果公布前的一个月，斯坦福大学发生了一件与川普及中国华裔科学家紧密相关的事件——166名斯坦福大学教职工联名反对美国政府的“中国行动计划”。

该计划的实施导致了FBI展开了数千项调查，许多华裔因毫无实质证据的怀疑而被指控为间谍，给他们的职业和生活带来了深重的影响。

胡安明是这一系列事件中的首个受害者，他因为在钎焊技术研究方面的杰出贡献，在学术界、商业界和政界享有盛誉。2018年4月，胡安明正居住在田纳西大学，突然被FBI调查并被指控为“中国间谍”。在案件处理中，FBI还散布了关于胡安明道德败坏的虚假言论，严重损害了他的声誉，并最终导致他失去了在田纳西大学的教授职位。直到2021年，FBI才承认错误，并撤销了对他的指控。

2019年8月，堪萨斯大学副教授陶丰也被逮捕，并被美国司法部指控“欺骗美国政府、隐瞒事实”。尽管他在一周后被保释，陶教授依然遭到了停职处理，直到3年零5个月后，案件才有了最终判决。这段漫长且充满痛苦的司法过程，给陶教授的身心健康和职业生涯造成了不可磨灭的创伤。

类似的冤假错案还发生在哈佛大学的利伯案、麻省理工的陈刚案、埃默里大学的李晓江案、耶鲁大学医学院的林海帆教授案等多个知名院校。这些案件中的一些学者虽通过不懈的努力澄清了自己的冤屈，但他们的学术生涯和个人生活已经受到了无法挽回的影响。一位无法承受这一羞辱的华裔学者甚至选择了自杀。

这一波针对华裔学者的“猎巫”行动引起了广泛的反对和抗议。许多美国知名高校纷纷发声，斯坦福大学作为主要力量之一，联合其他高校公开表达了对“中国行动计划”的强烈反对。最终，2022年拜登政府宣布暂停这一计划。

然而，尽管许多受害者尚未从2018年事件的阴影中走出，2024年版本的“猎巫行动”已经悄然酝酿。2024年9月11日，美国众议院通过了一项名为“CCP倡议”的法案，旨在打击针对美国知识产权和学术机构的“间谍活动”，并提出了针对实验室和大学研究人员的新的执法战略。

换汤不换药，这项“CCP倡议”几乎等同于“中国行动计划2.0”，延续了对华裔学者和科研人员的严密监控与打压。此举一出台，便遭到斯坦福大学的强烈反对。

由斯坦福大学物理学家斯蒂文·基维尔森（Steven Kivelson）和彼得·米歇尔森（Peter Michelson）领导的166名教职员工联合签署了一封公开信，反对该法案。信中强调，除了阻碍国际合作和科技发展外，类似“中国行动计划”的措施将“严重影响优秀人才的流入和留存，其潜在风险远超任何间谍活动或知识产权盗窃带来的损失”，这将削弱美国在全球人才竞争中的优势，从而对国家利益造成严重损害。

尊敬的查尔斯·E·舒默（Charles E. Schumer，美国参议院多数党领袖）、迈克·约翰逊（Mike Johnson，美国众议院议长）、米奇·麦康奈尔（Mitch McConnell，少数党领袖）及哈基姆·S·杰弗里斯（Hakeem S. Jeffries，民主党领袖）：

我们是斯坦福大学的教职员工，特此撰写公开信，坚决反对恢复司法部的“中国行动计划”，并阐明我们的理由。我们呼吁国会议员：

（1）反对H.R.1398“来自CCP法案中的，保护美国的创新和经济安全”，因为这实际上是对“中国行动计划”的变相恢复

（2）在国会协调众议院与参议院的拨款法案时，要求众议院删除CJS报告（报告118-582）中关于“商业、司法、科学和相关机构”的内容，这等于在暗示司法部恢复国家安全司的“中国行动计划”。

两年前，许多人曾签署致司法部长加兰德的信，要求终止中国行动计划，并得到了全国众多高校教职员工的响应。我们相信，这一立场仍然得到广大教职员工的支持，特别是在STEM领域。当美国司法部于2022年2月宣布终止该计划时，助理司法部长马修·奥尔森指出，针对国家安全威胁的策略应更加全面，“中国行动计划不是解决问题的正确途径”。这不仅是过去的判断，也是现在的共识。

我们必须保护国家免受间谍活动、技术盗窃和知识产权侵犯的威胁。然而，无论“中国行动计划”的初衷如何，其对美国科学和技术发展的负面影响显然大于其潜在的积极作用。2012年至2018年间，美国吸引了大量来自中国的科学人才，但自2018年以来，这一趋势已显著下降，正如2024年美国国家科学院的研究报告所示，其他国家在吸引人才方面已超过美国。该报告强调，中国行动计划在学术界的负面影响，尤其是对基础研究的过度关注可能会带来重大后果，特别是对亚裔美国学者的影响。这将直接影响美国在全球人才竞争中的地位。

阻碍优秀人才的流入和留存，所带来的风险远超间谍活动或知识产权盗窃的损失。实际上，给予来自中国的国际学生良好的教育机会，符合美国的国家利益。国际学生在美国的经历，能够促进相互理解，绝大多数在完成学业后对美国怀有深厚的情感。我们不应削弱这种联系。

在全球人才竞争中，我们必须坚定前行。因此，我们呼吁国会不要通过H.R.1398或任何类似的措施，恢复“中国行动计划”，并删除众议院CJS拨款法案中关于反对中国间谍的相关声明。

我们应努力践行历史和信仰，成为“山巅之城”，欢迎来自全球最优秀的学生、科学家和工程师。我们不应因恐惧而排斥这些才华横溢的人才。如果必须有一个“中国行动计划”，那应当体现我们对来自中国的STEM人才的感激，并致力于他们在美国的成功。我们必须始终坚持负责任和伦理的研究行为。

感谢您阅读此信！